폴란드, 향미료 첨가 가열담배 제품 금지 제안: 공개 협의 종료

폴란드, 향미료 첨가 가열담배 제품 금지 제안: 공개 협의 종료

폴란드 보건부는 건강 보호법을 개정하여 특징적인 풍미가 있는 가열 담배 제품의 판매를 금지할 계획이라고 제안했습니다. 이 초안은 폴란드 담배 산업의 강력한 반대에 부딪혔습니다. 특히 풍미가 있는 제품이 가열 담배 시장의 80%를 차지하기 때문입니다.

Rynekzdrowia의 최근 보도에 따르면 폴란드 보건부는 건강 보호법 개정안에 대한 공개 협의가 30-일 종료되었다고 7월 3일에 발표했습니다.

5월 15일, 보건부가 제출한 개정안 초안이 공개 협의 단계에 들어갔습니다. 이 초안은 현행법에 "가열 담배 제품"에 대한 정의를 추가하는 것을 제안합니다. 즉, "가열 담배 제품-니코틴과 기타 화학 물질이 가열로 인해 방출되는 혁신적인 담배 제품"으로, 구체적으로 무연 담배 제품 또는 연소 담배 제품으로 구분할 수 있습니다.

초안 수정안에는 또한 "특유한 풍미가 있는 담배 제품" 판매 금지가 포함되어 있으며, 이 금지는 가열 담배 제품에도 적용됩니다. 새로운 규정은 새로운 담배 제품의 제조업체와 수입업체가 "분석, 연구 및 기타 관련 데이터를 포함한 모든 새롭거나 업데이트된 정보를 화학 물질 관리국장에게 즉시 제출"하도록 요구하며, 화학 물질 관리국장은 추가 정보를 요청할 수도 있습니다. 이러한 변경 사항은 2022년 6월 29일 EU 지침을 구현하기 위한 것입니다.

초안의 근거는 "이러한 제품은 담배와 같은 전통적인 담배 제품과 비교할 수 있는 수준으로 테스트되지 않은 새로운 담배 제품입니다."라고 명시되어 있습니다. 보건부는 추가적인 연구와 정보가 화학 물질 기관장이 새로운 담배 제품에 대한 보다 포괄적인 평가를 수행하는 데 도움이 될 것이며, 이를 통해 공중 보건 보호 수준을 개선할 수 있을 것이라고 믿습니다.

또한, "특유한 풍미가 첨가된 가열식 담배 제품이 시장에 출시될 위험을 낮출 필요가 있다"고 제안했으며, 이 법은 공포 후 3개월 후에 시행되어 제조업체가 풍미가 첨가된 담배 제품을 철수할 시간을 벌 수 있을 것이라고 지적했습니다.

초안 개정안의 영향 평가 보고서에 따르면, 폴란드 성인 인구의 1.5%가 현재 가열식 담배 제품을 사용하고 있습니다. 보고서는 향이 나는 담배 제품을 금지하면 소비가 줄어들 수 있다고 생각합니다.

"가열식 담배 판매 금지가 시행된 후, 흡연자 10명 중 1명이 금연을 결심했습니다(11.6%). 그러나 이러한 제품을 흡연한 사람의 8.8%가 가열식 담배 제품이나 전자 담배로 전환했습니다(각각 남성의 6.1%, 여성의 11.2%). 또한, 젊은층에서 가장 흔했습니다(18-24 연령대에서 23.7%, 25-34 연령대에서 13.9%)."

보건부는 신규 담배 제품 시장의 약 80%가 특징적인 풍미를 가진 제품으로 구성되어 있다고 추정합니다. 보건부는 이러한 변화가 폴란드의 담배 제품 판매에 큰 영향을 미치지 않을 것이라고 생각하지만, 법이 발효되는 해에 기존 재고 제품의 판매가 허용된다면 연간 6,830만 즐로티(약 1,640만 달러)에 이를 것으로 예상되는 정부 예산 수입이 감소할 수 있습니다.

그러나 폴란드 담배 재배자 협회는 초안 개정안에 강력히 반대했습니다. 협회장인 프셰미슬라프 노보리타는 유럽, 특히 폴란드의 담배 재배자의 미래는 가열 담배 제품 시장의 발전과 밀접한 관련이 있다고 지적했습니다. EU 국가에서 전통 담배 판매가 감소함에 따라 가열 담배 제품의 시장 점유율은 계속 증가하고 있습니다. 그는 협회가 폴란드 담배가 가열 담배 제품 생산에 널리 사용될 수 있도록 산업이 발전하기를 바란다고 강조했습니다.

노보리타는 폴란드 정부가 많은 법률 전문가들이 결함이 있다고 생각하고 EU가 최종 판결을 내리지 않은 채 유럽 사법 재판소에 항소한 지침을 시행했으며, 시장의 80%를 차지하는 민트 향을 포함한 특징적인 풍미가 나는 가열 담배 제품을 금지할 것을 제안했다고 말했습니다. 그는 이러한 접근 방식이 산업 발전에 파괴적이라고 생각합니다.